內(nèi)蒙古自治區(qū)政府網(wǎng)
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)水環(huán)境節(jié)水建言
內(nèi)蒙古乾能水處理設(shè)備有限公司總經(jīng)理：季益能
概述：圍繞“十四五”能耗雙控目標(biāo)，內(nèi)蒙古自治區(qū)為了挖掘節(jié)能、節(jié)水潛力。加快節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造步伐，統(tǒng)籌水資源。做好水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化充分應(yīng)用，協(xié)同推進(jìn)地表水、地下水保護(hù)和地下水超采綜合治理；污染風(fēng)險(xiǎn)源頭管控、治理、修復(fù)；努力做好城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集體系建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)開發(fā)污水處理設(shè)施升級(jí)改造（分類收集、分質(zhì)處理），全面消除城市黑臭水體有效利用，堅(jiān)決響應(yīng)2020年11月13日習(xí)近平總書記在江蘇考察強(qiáng)調(diào)“要把實(shí)施南水北調(diào)工程同北方地區(qū)節(jié)約用水統(tǒng)籌起來，堅(jiān)持調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬，一方面要提高向北方調(diào)水能力；另一方面北方地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以水定城、以水定業(yè)，節(jié)約用水，不能隨意擴(kuò)大用水量”綜合內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)重缺水環(huán)境現(xiàn)狀，作為長(zhǎng)期在一線環(huán)境治理、節(jié)水工作的我向自治區(qū)政府斗膽提出一些不成熟節(jié)水建言：
1.工業(yè)節(jié)水行動(dòng)：很榮幸我于2021年8月30日被派遣由工信廳節(jié)能協(xié)會(huì)組成，對(duì)察右前旗鐵合金廠（工業(yè)企業(yè)）調(diào)研節(jié)能節(jié)水診斷，對(duì)現(xiàn)階段鐵合金廠嚴(yán)格控制水量，提高用水效率，將察右前旗污水處理出中水輸送鐵合金廠合理回用，對(duì)高耗水工業(yè)企業(yè)實(shí)施停水整頓，要求做到本廠雨水收集，生活污水處理回用，便池感應(yīng)節(jié)水措施，特別是這些單位循環(huán)水、蒸發(fā)塔無組織蒸發(fā)，建議封閉式實(shí)現(xiàn)本單位節(jié)水年益效率。比如2000m3/d以上冷卻塔采用新型旋流集水器，提高節(jié)水率30%~40%。主要消除冷卻塔橫截面氣-水流分布不均可能，利用渦場(chǎng)湍流環(huán)境中液滴聚并高指數(shù)，流體力學(xué)性能+節(jié)水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是現(xiàn)有冷卻塔節(jié)水波紋板除水器回收量的2倍，比如現(xiàn)有節(jié)水波紋板集水器節(jié)水量130000T/年，那么新型旋流集水器節(jié)水量270000T/年按3元/T購(gòu)買中水量數(shù)計(jì)算，企業(yè)會(huì)有不菲經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、煤耗效益、節(jié)電能效等驚人數(shù)字，試問企業(yè)為什么不用這些節(jié)水產(chǎn)品？舉全國(guó)有多少這類企業(yè)，目前我區(qū)1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上510戶工業(yè)企業(yè)被納入這次調(diào)研中。
再說說焦化行業(yè)廢水處理工藝優(yōu)化，建立水處理大數(shù)據(jù)節(jié)水平臺(tái)，比如焦化蒸氨廢水無膜工藝“零排放”創(chuàng)新工藝（低溫常壓蒸發(fā)技術(shù)對(duì)蒸氮廢水節(jié)水），還有化產(chǎn)廢水、脫硫廢水、生活廢水、化驗(yàn)廢水、地坪沖洗水、循環(huán)排污水、脫鹽站廢水等高難度、高風(fēng)險(xiǎn)、高耗能水都有節(jié)約空間，就焦化企業(yè)全國(guó)就有500家以及電廠都需要有節(jié)水措施、消費(fèi)觀念、企業(yè)重視、政府引導(dǎo)，這次調(diào)研要求企業(yè)都應(yīng)有水資源消費(fèi)匯總表（生產(chǎn)用水、生活用水、新水量、用水量、重復(fù)利用水量，耗水量、排水量、回用量、取水量，重復(fù)利用率，廢水回收率，綜合水耗等），水平衡表、用水管理、中水回用編制。企業(yè)做到自我節(jié)水診斷，水平衡測(cè)試，用水效率評(píng)估，目前自治區(qū)電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油、石化、化工、食品發(fā)酵等耗水行業(yè)帥先節(jié)水，達(dá)到選進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，逐漸式水價(jià)控制擠出節(jié)水空間，實(shí)施節(jié)水補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)先訂購(gòu)節(jié)水產(chǎn)品如節(jié)水計(jì)量器具、節(jié)水泵、變頻時(shí)控節(jié)水系統(tǒng)等。
2.農(nóng)牧業(yè)節(jié)水行動(dòng)：對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)重缺水省份，尤其是通遼市、赤峰市、烏蘭察布、興安盟、阿拉善等要大力推進(jìn)噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施，深度農(nóng)牧業(yè)節(jié)水控水行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)節(jié)水增效。嚴(yán)控高耗水種植業(yè)，全面消除城市黑臭水體做到農(nóng)業(yè)有效節(jié)水利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水綠色信貸政策，對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備、項(xiàng)目等通過環(huán)評(píng)、審核、竣工、驗(yàn)收及信貸均以綠色通道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備多元融資。
3.城鎮(zhèn)節(jié)水行動(dòng)：對(duì)呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、烏蘭察布等缺水型城市實(shí)施節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)水功能監(jiān)督管理，實(shí)行城鎮(zhèn)節(jié)水降損措施，管控服務(wù)業(yè)用水，推進(jìn)非常規(guī)水源開發(fā)利用，（再生水、蔬干水、雨水等）水資源實(shí)施統(tǒng)一配置，加強(qiáng)河湖水量有序調(diào)度管理，科學(xué)確定節(jié)水生態(tài)流量，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，對(duì)雨污分流實(shí)施處理回用，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展，尤其礦井水綜合利用，優(yōu)化節(jié)水空間布局，加快構(gòu)建水生態(tài)廊道，進(jìn)一步優(yōu)化全自治區(qū)湖、庫(kù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化河長(zhǎng)制責(zé)任，對(duì)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)水文、水資源、水質(zhì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用到節(jié)水系統(tǒng)內(nèi)，強(qiáng)化平臺(tái)節(jié)水控制單元及節(jié)水信息管理；強(qiáng)化公眾參與節(jié)水，全民行動(dòng)節(jié)水格局，充分利用微博、微信、媒體等節(jié)約用水宣導(dǎo)。
節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)要求：對(duì)于這次企業(yè)節(jié)水調(diào)研，企業(yè)都存在節(jié)水意識(shí)薄弱，節(jié)水技術(shù)力量不足，節(jié)水管理體系幾乎為零，為了節(jié)水降耗，降本增效，挖掘節(jié)水潛力，要求企業(yè)做到工藝流程節(jié)水優(yōu)化，節(jié)水升級(jí)，運(yùn)行節(jié)水優(yōu)化控制，做到節(jié)水有診斷分析報(bào)告：可參照《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)安成熟適用節(jié)水技術(shù)推廣目錄》GB/T2119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》GB/T12452《企業(yè)水平衡試驗(yàn)通則》GB/T34148《項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算導(dǎo)則》GB/T33749《工業(yè)水效對(duì)標(biāo)指南》GB/T18820《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水量定額編制通則》。做到節(jié)水改造分析表、節(jié)水技術(shù)統(tǒng)計(jì)表、水資源消費(fèi)指標(biāo)匯總表、節(jié)水設(shè)備匯總表、節(jié)水應(yīng)用統(tǒng)計(jì)表。
《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》《國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)節(jié)水技術(shù)和裝備目錄》 分析水平衡情況，水重復(fù)利用率、重復(fù)利用水量、中水回用量、新鮮水取用量、總用水量、對(duì)節(jié)水計(jì)量、統(tǒng)計(jì)情況、工序環(huán)節(jié)、工藝裝備、用水系統(tǒng)、行業(yè)特點(diǎn)、主要水耗指標(biāo)、節(jié)水技術(shù)應(yīng)用情況和效果，診斷信息、數(shù)據(jù)結(jié)果等都可采用標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)法，先進(jìn)對(duì)照法，問題切入法來提升節(jié)水降耗及節(jié)水能權(quán)交易。
結(jié)束語(yǔ)：關(guān)于節(jié)水需要全民參與，要有缺水危機(jī)感，治水能耗難，處理水成本高，開發(fā)創(chuàng)新節(jié)水產(chǎn)品還不到位，建于我本人知識(shí)領(lǐng)域淺薄向自治區(qū)人民政府提出三個(gè)領(lǐng)域節(jié)水建言，希望一石擊起千層浪，開展節(jié)水行動(dòng)為我區(qū)缺水帶來資源緩解。