內(nèi)蒙古自治區(qū)政府網(wǎng)
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會
關(guān)于加強(qiáng)旗市區(qū)科普設(shè)施建設(shè)的建議
呼倫貝爾市科協(xié) 吳鐵宏
隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國家對包括科普事業(yè)在內(nèi)的社會公益事業(yè)高度重視，在政策和財政投入方面予以重點(diǎn)扶持。習(xí)近平總書記明確指出要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，實現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍?？破請鲳^是普及科學(xué)知識、提升公民科學(xué)素質(zhì)的重要場所，近年來，全區(qū)科普場館建設(shè)進(jìn)入了繁榮發(fā)展階段，從標(biāo)志著全區(qū)高水平的內(nèi)蒙古科技館新館的建成開館，到盟市旗縣一級的中、小型科技館建設(shè)如火如荼般進(jìn)行，再到流動科技館、科普大篷車、社區(qū)科普大學(xué)、青少年科學(xué)工作室等現(xiàn)代科普場館服務(wù)設(shè)施的建設(shè)跟進(jìn)，各級各類科普場所在提高公眾特別是青少年科學(xué)素質(zhì)方面發(fā)揮著積極的推動作用，科普場館建設(shè)在全區(qū)形成了蓬勃發(fā)展的趨勢。
“十三五”期間，呼倫貝爾市科技場館由“十二五”期末的1座增加到6座，科普大篷車由8輛增加到12輛，新建農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)科技館1座；建有47個科普示范基地、38個科普教育基地、62個科普示范學(xué)校、58個科普示范社區(qū)、8所館校共建學(xué)校、152個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)、250個中小學(xué)科協(xié)、3個高?？茀f(xié)、5個企業(yè)科協(xié)。這些各具特色的科普場館和科協(xié)組織，通過開展貼近生活、貼近公眾、貼近實際，大眾化、通俗化、常態(tài)化的科普宣傳活動，在一定程度上提升了公眾的科學(xué)素質(zhì)和文明意識，為社會公眾營造了“科學(xué)、健康、文明”的生活方式。我市的公民科學(xué)素質(zhì)比例也由“十二五”時期的5.14%提高到2018年的7.1%，“十三五”末期預(yù)計將達(dá)到9%以上，雖然全市公民科學(xué)素質(zhì)有所提高，但發(fā)展不平衡，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)林區(qū)、欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)群眾的科學(xué)素質(zhì)明顯偏低，青少年科技創(chuàng)新能力亟待提高等問題也進(jìn)一步凸顯。造成這些問題的原因主要表現(xiàn)在：一是科普事業(yè)一直被納入政府的工作范圍，由科協(xié)負(fù)責(zé)，各類社會力量長期以來缺席科普工作鏈條，企事業(yè)單位主動參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，社會投入不足、合力不夠?？破战o人的印象始終還是公辦，是自上而下式的單向流動，缺乏雙向互動的過程，這就在人們頭腦中形成了根深蒂固的“公益性的科普事業(yè)”的概念。二是由政府主導(dǎo)的公益性科普場館一直以來都存在資金和人才較為短缺的問題，旗縣科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不夠均衡，科普基礎(chǔ)設(shè)施未得到充分、有效利用，缺乏中小型綜合性科普場館，普惠全體公眾都難以為繼，更不能滿足公眾的多元化需求。加大基層科普設(shè)施建設(shè)不僅可以為公眾激發(fā)科學(xué)意識、提升科學(xué)素質(zhì)提供重要平臺，而且也是推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的一個重要方面，它的建設(shè)狀況直接關(guān)系“科技興市”的成效。
針對以上問題，提出建議如下：
持續(xù)推動呼倫貝爾特色現(xiàn)代科技館體系信息化、時代化、體驗化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、普惠化、社會化，促進(jìn)各類科普場館和設(shè)施協(xié)同增效、公平普惠，讓公眾特別是青少年通過這些科普陣地和窗口看到科學(xué)發(fā)展前沿和世界美好未來。
一是規(guī)劃建設(shè)旗市區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施。加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入呼倫貝爾市各旗市區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略布局。各旗市區(qū)依托現(xiàn)有資源，因地制宜建設(shè)一批開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施。加強(qiáng)旗縣科技場館、基地與少年宮、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動，拓展科普活動陣地，實現(xiàn)全市旗市區(qū)行業(yè)專業(yè)或綜合性科普場館均有覆蓋。積極推動社區(qū)服務(wù)中心融合發(fā)展，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，深入推進(jìn)社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普宣傳欄、科普畫廊、電子科普屏等建設(shè)。動員當(dāng)?shù)貙W(xué)校、科研院所、企業(yè)等開放科普資源，推動科普資源高效利用，形成政府推動、社會支持、全民參與的科普新局面。
二是加大政府支持力度和協(xié)調(diào)組織保障。堅持政府主導(dǎo)、財政支持、因地制宜的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況增加科普經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施資源均衡化。探索利用政府和社會資本合作（PPP）的科普公共服務(wù)新模式，把政府與事業(yè)有效連接起來，實現(xiàn)科普的倍增效應(yīng)。進(jìn)一步優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)，依據(jù)科技館行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以項目管理的方式，優(yōu)先推進(jìn)貧困旗縣、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧林區(qū)建設(shè)科普場館，在各級科普示范學(xué)校中建設(shè)青少年科學(xué)工作室，力求科普場館與社會發(fā)展相合、與公眾需求相連、與科學(xué)技術(shù)相融，幫助當(dāng)?shù)厝罕娞岣呖茖W(xué)素質(zhì)。
三是推動科普場館體系創(chuàng)新升級。以信息技術(shù)為手段，加強(qiáng)數(shù)字科普場館建設(shè)，提升現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能，彌補(bǔ)現(xiàn)代科普場館“數(shù)字鴻溝”，打造立體式、全融合的互聯(lián)科普場館體系，實現(xiàn)科普資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化。通過引進(jìn)虛擬現(xiàn)實技術(shù)作為科普場館的主要展教手段，提高虛擬設(shè)施展品比例，營造虛實結(jié)合、互動參與場景，使公眾能夠身臨其境參與互動體驗，推動科普場館由數(shù)量與規(guī)模增長的外延式發(fā)展模式向提升科普能力與水平的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科普服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，公眾參觀數(shù)量有較大增長。
（呼倫貝爾市科協(xié)供稿）